A partir del Tratado de Amsterdam se les brindó una mayor participación de los parlamentos Nacionales de los estados miembros como órgano consultivo de la UE.

Se incluye un anexo al Tratado con las principales atribuciones:

• Información de los Parlamentos Nacionales
  • Documentos de consulta de la Comisión mediante libros verdes, blancos y comunicados serán transmitidos a Parlamentos Nacionales.
  • Las propuestas legislativas estarán disponible con antelación a su firma para que puedan ser analizadas.
  • Pasarán mínimo 6 meses desde la presentación de la propuesta hasta la firma.

• COEAC(Confederación de Organismos Especializados en Asuntos Comunitarios)
  • Podrá presentar propuestas basadas en proyectos jurídicos que se le presenten.
  • Podrá estudiar cualquier propuesta o iniciativa relacionada con un espacio de libertad, seguridad y justicia que pueda tener consecuencias en la libertad personal.
  • Puede presentar cualquier contribución que considere adecuada respecto a las actividades legislativas.

El Comité de las Regiones nace en 1994 para afrontar dos cuestiones fundamentales. La primera tenía que ver con el fuerte carácter local dede la legislación comunitaria, ya que tres cuartas partes de esta se aplica a nivel local o regional y la segunda para que la progresión y desarrollo de la UE no se produjese al margen de sus ciudadanos.

El Comité de las Regiones sirve así como lugar para que los representantes locales y regionales participen en la elaboración de la nueva legislación de la UE y punto más cercano para los ciudadanos.

Su composición es similar a la del Comité Económico y Social en cuanto a cantidad de miembros, aunque en este caso la elección tiene cuatro años de duración. El Consejo Europeo es el encargado de elegir a los miembros

Este órgano deberá ser consultado en temas que afecten a gobiernos locales o regionales(Especialmente política REGIONAL), especialmente relacionado con

1. Empleo
2. Asuntos Sociales
3. Salud Pública.
4. Medio Ambiente.
5. Fondo Social.
6. Formación Profesional
7. Transporte

El comité expone su punto de vista emitiendo dictámenes sobre las propuestas. Ese dictamen

• Será solicitado por la Comisión o el Consejo o
• Será elaborado por iniciativa propia y remitido al Consejo y la Comisión junto con acta de las reuniones.

Los miembros de Comité se reúnen en Comisiones especializadas para preparar las sesiones plenarias:

• ECOS(Comisión de Política Económica y Social).
• COTER(Comisión de Política de Cohesión Territorial).
• DEVE(Comisión de desarrollo sostenible).
• RELEX(Comisión de Relaciones Exteriores).
• CONST(Comisión de Asuntos Constitucionales y Gobernanza Europea)
• EDUC(Comisión de Cultura y Educación).

El Comité Económico y Social (CESE) es un órgano consultivo contiene sede en Bruselas y que fue creado por el Tratado de Roma.

Es elegido cada 4 años. y se compone de representantes de organizaciones empresariales, de trabajadores y otros sectores representativos de la sociedad (Tratado de Lisboa). El número de cada uno de ellos proporcional al tamaño del grupo en la sociedad. Los grupos son:

• Empresarios
• Trabajadores
• Otros grupos sociales (Agricultores, artesanos, industrias…).

El Comité Económico y Social debe ser consultado antes de la adopción de un gran número de actos relativos a mercado interior, educación, protección de los consumidores, medio ambiente, desarrollo regional y ámbito social. Puede también emitir dictámenes por iniciativa propia.

Las colaboraciones se plasman en

• Consejo Europeo: Antes de que una propuesta se apruebe, el Comité debe dar su visto bueno.
• Parlamento Europeo: A partir de de una Resolución del Parlamento(9 de Julio de 1981) se prevén contactos entre el Presidente del Parlamento y ponentes, y transvase de información entre ambas instituciones.

El Parlamento y el Consejo de la Comisión Europea se asisten por una serie de órganos con carácter consultivo.

Se trata de:

• Comité Económico y Social.
• Comité de las Regiones.
• Parlamentos Nacionales.
• El Defensor del Pueblo.
• El Supervisor Europeo de Protección de Datos.
• El Comité Económico y Financiero.

Entre las instituciones de la Unión Europea se encuentra el Tribunal de Cuentas europeo. Su misión pasa por comprobar la legalidad y regularidad de los ingresos y gastos de la UE y su gestión financiera. Está integrado por un representante de cada Estado miembro .

Fue creado en 1975 por el Tratado de Bruselas y comenzó su trabajo en 1977. El Tratado de la Unión Europea de 1992 lo elevó al rango de institución de pleno derecho. Su sede está en Luxemburgo.

Funciones

Analiza la examinar y controlar la gestión del presupuesto de la UE:

A partir del Tratado de Amsterdam se incluye el examen de la legalidad y regularidad de los ingresos y gastos para la garantía de una buena gestión financiera.
Puede auditar a cualquier persona/institución que maneje fondos de la UE.

Tribunal puede ampliar sus operaciones a terceros que reciban ayudas financieras de la UE.

Publica anualmente un informe tras el cierre de cada ejercicio que recoge:

• La actividad general
• La respuesta de las instituciones a sus observaciones.

Es un órgano permanente que cuenta con cierta autonomía del resto de instituciones, pero esta en contacto con ella.

Formado por un miembro de cada país que se designa por el Congreso  por un periodo de 6 años, renovable.

Tratado de Amsterdam

• Se considera necesario afianzar las relaciones entre instituciones y Tribunal de Cuentas.
• Alcanza un acuerdo tripartito (Para regular la actividad del BEI en la gestión de los ingresos y los gastos de la UE, además de para el acceso por parte del Tribunal de la información que posee el banco) entre el Tribunal de Cuentas, BEI(Banco Europeo de Inversiones) y la Comisión Europea

Originariamente se denominaba Tribunal de Justicia de la CECA, hasta los Tratados de Roma, aunque conserva su sede en Luxemburgo.
Su misión es:

1. Garantizar la aplicación e interpretación común de la legislación de la UE.
2. El cumplimiento de la ley en Estados miembros.

Cuenta con potestad para resolver conflictos legales entre Estados miembros. y puede imponer multas a Estados miembros que no acaten sentencias.
Está formado por jueces y 8 abogados generales, que no se reunen en plenos, si no en salas con un número limitado de jueces.
Pero antes de llegar al Tribunal de Justicia de la Unión Europea hay que pasar por el Tribunal de Primera Instancia, que depende del Tribunal de Justicia y cuyas decisiones pueden ser recurridas ante el Tribunal de Justicia.En ese caso el tribunal de Justicia sólo se pronunciará respecto a cuestiones de Derecho.
Generalmente recaen en el Tribunal de Primera Instancia:

• Recursos sobre la CECA.
• Diferencias entre instituciones comunitarias y aplicación de normas.
• Recursos particulares contra instituciones particulares o instituciones de la UE.

Dependiente del Tribunal de Primera Instancia esta el Tribunal de la Función Pública, que está integrado por 7 jueces y resuelve litigios entre la UE y sus agentes.
La organización del Tribunal de Justicia es la siguiente:
La organización del Tribunal de Justicia es la siguiente:

• Tribunal de Justicia
  • Compuesto por un juez de estado, asistido por abogados generales.
  • Actúa ante recursos interpuestos por:
  • • Estado miembro.
    • Institución.
    • Personas físicas o jurídicas.
  • Se pronuncia acerca de la
    • Interpretación del Derecho Comunitario.
    • Validez de actos adoptados por instituciones.
• Tribunal General
  • Compuesto por al menos un juez por Estado miembro.
• Tribunales Especializados

Página oficial

1. Presentar al Consejo de la Unión Europea y al Parlamento Europeo propuestas legislativas.
2. Gestionar y aplicar las políticas y el presupuesto de la UE.
3. Hacer cumplir la legislación europea. En caso de infracción se recurre al Tribunal de Justicia.
4. Representar a la UE internacionalmente.
5. Constituye el brazo ejecutivo de la Unión.

Las Funciones Futuras de la CE son las siguientes:

1. Velar por que se cumplan los Tratados y medidas aprobadas en ellos.
2. Supervisar la aplicación de la justicia en la UE, bajo el auspicio del Tribunal de Justicia.
3. Ejecutar el presupuesto y gestionar los programas.
4. Funciones de coordinación, gestión y ejecución.
5. Actuar como representante exterior(Excepto PESC).
6. Programación anual y plurianual de la UE para alcanzar acuerdos interintitucionales.

El Tratado de Maastritch afianza relaciones institucionales entre la Comisión y el Parlamento. A partir de 1995 la Comisión Europea se nombra por un periodo coincidente con el Parlamento. El Parlamento cuenta con la potestad de censurar y hacer dimitir a la Comisión. De hecho, las decisiones de la UEM pasan al BCE, al Consejo de Ministros y al Consejo Europeo.

Elección de los miembros

• Tratado de París y los Tratados de Roma
  • Establecían la responsabilidad de la comisión ante el Parlamento.
  • En la práctica el Parlamento no intervenía, dado que la lista con los nombrados se le pasaba una vez aprobada la votación.
• Tratado de Maastrich.
  • Los gobiernos pueden actuar, sólo a posteriori, censurando la Comisión.
  • El Presidente de la Comisión Europea es escogido por los gobiernos, siendo necesario que se vote y apruebe en el Parlamento.
• Tratado de Amsterdam
  • Los gobiernos proponen candidatos a la Presidencia, de modo que se vota en el Parlamento.
  • Una vez aprobado el Presidente, éste escoge a las personalidades que formarán la Comisión.
  • Se reorganizan los departamentos y cae sobre el Vicepresidente las funciones de relaciones exteriores.
• Tratado de Lisboa
  • Vincula los resultados de las elecciones al Parlamento Europeo con la elección del candidato a la Presidencia de la Comisión Europea.
  • El Presidente de la Comisión podrá cesar a los comisarios.
  • Figura de Alto Representante de la UE para PESC
    • Doble función:
      • Representante del Consejo para PESC.
      • Vicepresidente de Relaciones Exteriores de la Comisión Europea.
  • Preside la Formación de Asuntos Exteriores del Consejo.
  • Esta asistido por un servicio europeo exterior formado por
    • Funcionarios de la Comisión Europea.
    • Funcionarios del Consejo.
    • Servicio diplomático de los estados miembros.

La Comisión Europea, también conocida por las siglas CE, representa el poder ejecutivo dentro de la Unión Europea, aunque también interviene en la legislación, ya que puede proponer al Parlamento Europeo y al Consejo de la Unión Europea proyectos de normativa.  La Comisión tiene el derecho de iniciativa exclusiva en el proceso legislativo; es decir, que propone las nuevas leyes de la Unión, pero son las Cámaras Legisladoras, Parlamento y Consejo, las que las adoptan.

De forma resumida, la Comisión Europea sería la encargada de velar por el cumplimiento del Tratado de la Unión Europea y velar por los intereses de la UE.

La Comisión Europea está compuesta por comisarios propuestos por los países miembros.

• La función de los comisarios es independiente de los intereses de sus propios países.
• No pueden recibir órdenes de sus países.
• Los miembros son elegidos por competencias generales y compromiso con Europa(Independencia).

El mandato de la Comisión será de 5 años, pasando 6 meses desde las elecciones al Parlamento Europeo.

El Tratado de Lisboa establece que

• A partir de 2014 el número de comisarios será 2/3 el número de países miembros
• Ese número incluye al Presidente y al Ministro de Asuntos Exteriores de la UE.
• El número de comisarios podrá ser modificado por unanimidad en el Consejo Europeo.

Ver las funciones de la Comisión Europea

La principal función del Consejo Europeo es impulso del desarrollo de la UE a través de orientaciones políticas generales: Salud pública, transparencia, lucha contra el fraude, estadísticas, establecimiento de una autoridad para la protección de datos, regiones ultraperiféricas y cooperación aduanera.

Es asistido por una Secretaría General de la que al frente está el Secretario General, que es elegido por unanimidad del Consejo Europeo. El Subsecretario es el responsable del funcionamiento de la Secretaría General.

A raíz del Tratado de Amsterdam los trabajos y actividades del congreso se realizan mediante un Comité compuesto por representantes permanentes de los Estados miembros. Se pretende las decisiones del Consejo Europeo sean transparentes

El Consejo Europeo tiene obligatoriedad de publicar los resultados de las votaciones y explicaciones de voto y declaraciones en el acta.

El Consejo Europeo está formado por los Jefes de Estado o de Gobierno de los Estados de la Unión Europea, más su propio Presidente y el Presidente de la Comisión Europea. Sus reuniones tienen carácter trimestral pero el presidente puede hacer una convocatoria extraordinaria si lo considera oportuno. Sus funciones son de orientación política y de impulso y definición de las grandes líneas estratégicas de actuación política de la Unión y carece expresamente de toda potestad legislativa, pero su influencia es grande.

No debe confundirse con el Consejo de la Unión Europea

El Consejo Europeo constituye el órgano formado por

• Jefes de Estado y de Gobierno.
• Presidente de la Comisión Europea.
• Ministros de Asuntos Exteriores.
• Un miembro de la Comisión.

Se renueva semestralmente.
Se reúne trimestralmente por mandato del Presidente del Consejo Europeo(Mínimo dos reuniones al año).
Las decisiones se toman por consenso (Excepto cuando el Constitución disponga otra cosa).

El Tratado de Maastricht convierte al Consejo Europeo en el máximo órgano político de la UE y lo diferencia del Consejo de Ministros. Además, establece que las decisiones serán en común entre los dos estamentos.

Por su parte, el Presidente del Consejo Europeo es elegido por mayoría absoluta y su mandato dura 2.5 años, pudiéndose ser reelegido una sola vez mas. Constituye además el representante de PESC

Funciones del Consejo Europeo.
Su principal función es impulso del desarrollo de la UE a través de orientaciones políticas generales: Salud pública, transparencia, lucha contra el fraude, estadísticas, establecimiento de una autoridad para la protección de datos, regiones ultraperiféricas y cooperación aduanera.

Es asistido por una Secretaría General de la que al frente está el Secretario General, que es elegido por unanimidad del Consejo Europeo. El Subsecretario es el responsable del funcionamiento de la Secretaría General.

A raíz del Tratado de Amsterdam los trabajos y actividades del congreso se realizan mediante un Comité compuesto por representantes permanentes de los Estados miembros. Se pretende las decisiones del Consejo Europeo sean transparentes

El Consejo Europeo tiene obligatoriedad de publicar los resultados de las votaciones y explicaciones de voto y declaraciones en el acta.

Pueden asistir a las reuniones los miembros del consejo con un ministro y el Presidente con un miembro del Comisión.
Posibilidad de convocar reuniones extraordinarias si la situación lo requiere.

Conceptos de Minoría de bloqueo, compuesta por al menos cuatro miembros del Consejo y Mayoría cualificada. Si no existe minoría de bloqueo y 55% de miembros del Consejo, que incluya al menos a 15 de ellos, y represente al menos el 65% de la población de la UE, 72% en el caso que el Consejo no actúa a propuesta de de la Comisión o del Ministerio de Asuntos Exteriores de la UE, y represente al 65% de la población de la UE.

El Tratado de Lisboa convierte al Consejo Europeo en una institución de la UE y nace la figura de Presidente del Consejo Europeo, no compatible con otros cargos nacionales.

Ver las funciones del Consejo Europeo